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攻坚克难砥砺前行2020日照市应急管理局这样走过

发布人: 博狗游戏平台 来源: 博狗游戏平台官网 发布时间: 2021-01-19 08:31

  2020年,在市委、市坚强领导下,面对突发疫情和五十年代以来雨量最大的汛期,市应急管理局党建引领,牢固树立创新意识、争先意识,主动出击、奋力作为,出台《2020年全市应急管理工作20条》,按照精准化部署、模块化推进、清单化管理、网格化落实的工作思,着力理机制、打基础、建队伍,细化责任落实,统筹整合资源,优化工作流程,守住重大风险底线,随时做好应急处置准备,努力推进各项工作走在全省前列,实现自然灾害工程无大险、人员无伤亡,生产安全事故起数、死亡人数大幅下降。

  以党的建设为统领,持续加强党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,全面提高机关党建的科学化水平,以机关党建高质量推动业务工作高质量,打造“最团结、最可靠、最能打硬仗”的应急铁军。面对今年突发疫情冲击和安全生产、自然灾害严峻形势,全体应急人冲锋在前、昼夜奋战,“五加二、白加黑”,加班批次较去年同期增加126%,打赢了疫情防控形势下的安全生产攻坚战和首次转隶后的防汛战。

  提请市委、市出台《日照市市级党政领导干部安全生产责任清单》,对新上任区县、部门主要负责同志,送一张安全生产职责清单,推动“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”责任落实。立足我市实际,在原14个专委会基础上,增加商贸流通、化学工业、道交通、消防、港口5个专委会,牵头落实集中整治。针对重点工作落实,实行常态化督导巡查,层层压实工作责任,补齐工作短板。

  针对基层安全生产工作短板,开展基层应急能力“六有”“三有”标准化建设,并把“1+2+N”队伍建设作为重点,通过通报、约谈、考核等倒逼手段连续攻坚,日照市基层应急机构在编在岗人员增加2倍。在此基础上,围绕工作职责、执法实务、预案管理等内容,对全部基层应急人员进行一轮安全生产专题培训,基层安全监管能力进一步增强。

  推动“网格化、实名制”体系升级提效,依托基层网格,以小微企业、小作坊等为重点,开展“拉网式”大排查,建立动态管理的企业清单,集中解决“看不清、想不到”的问题。在全国率先开展自然灾害综合风险普查试点,特别是岚山区先行先试,创新实施“五个三”工作模式,为全国普查工作提供了“第一手”参考样例,我市及岚山区的试点经验受到国家、省领导高度肯定,并在全国普查培训会议上进行了推广。

  突出季节性、阶段性安全生产规律特点和事故高发易发行业领域,每月分析研判安全生产形势,发布预警信息12期,靶向整治重大风险和突出问题。针对今年以来发生事故特点,先后开展土石方作业、发承包作业、电气焊作业等专项整治,类似事故再次发生。实行“1+3”工作模式,推动双重预防体系建设在高危、规上企业“提质”,向小微企业“扩面”,小微企业标杆建设经验在全省进行推广。组织开展“担当守红线、打赢攻坚战”安全生产集中整治行动、安全生产专项整治三年行动、“拉网式”大排查大整治行动和安全生产百日攻坚行动,集中了一批违法违规企业,整改了一大批安全隐患。

  聚力建设一个平台、整合四类资源、健全四项机制,初步建立起科学顺畅、协调一致、权威统一的应急指挥机制。

  一是精心建设一个平台。围绕提高“监测+指挥”能力,打造集信息共享、监测预警、会商研判、指挥调度、综合处置于一体的现代化应急指挥平台,实现视频会商上下贯通、行业互通以及森林火灾、防汛关键点、危化品重大源和重要交通道口在线实时监测。

  二是统筹整合四类资源。整合水利、交通、等20余个行业应急信息平台,为突发事件会商研判提供科学依据。主动对接、蓝天等社会救援队伍,与供电公司、地矿八院、水利学院等签订战略合作协议,推动应急队伍与民兵队伍融合建设,最大限度形成救援合力。开展救援装备、救灾物资大普查,落实满足一次性转移安置4000人的市级救灾物资实物储备,建立全市应急资源“一张表”,并利用全市观摩会契机开展救援装备大展示,确保关键时刻拉得出、用得上。

  三是建立健全四项机制。印发《日照市突发事件(自然灾害类、安全生产类)应急救援联动机制(试行)》《日照市事故灾害类应急物资保障体系建设工作实施方案》《市级应急物资调拨程序》《日照市突发事件应急救援补偿办法(试行)》,逐一理顺各层级、各行业在信息报送、应急响应、应急指挥、现场救援、善后处置等环节职责,在全省率先构建应急处置联动机制、物资储备机制、物资调拨机制和救援补偿机制“四大机制”,初步实现“全灾种”有效防范、“大应急”快反联动,成功应对“7.22”“8.14”等强降雨以及系列险情。

  针对今年灾害多、损失重特点,充分发挥遍布各村居3400余名灾害地域熟、沟通快、情况明的优势,探索实施“灾害+保险专业人员+工作人员”协同联动模式,实现第一时间掌握灾情、灾情,第一时间分户查勘、完成理赔,大幅提升救助时效,我市灾害民生综合保险立案数量列全省第一,保险赔付率远高全省平均值,有力降低了受灾群众损失,保障了受灾群众平稳度灾,了受灾区域社会的稳定和谐。

  按照“区县有公园、镇街道有广场、村庄有长廊”要求,精心打造了7个应急文化公园、48个应急文化广场、450条应急文化长廊(街)。专题召开3场座谈,常态化开展安全生产月、防灾减灾日、应急知识“五进”活动,共在市级以上刊发2000多条,播放科普公益视频1000余次,广大市民风险防范意识、应急准备意识不断增强.

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